ทุ่ม 700 ล้าน เวนคืน 100 ไร่ ตัดถนนใหม่ 2เลน ปตท.-เซ็นทรัลชิงจุดพักรถมอเตอร์เวย์พัทยา

กรมทางหลวงทุ่ม 700 ล้าน เวนคืน 100 ไร่ ตัดถนนใหม่ 2 เลนใกล้สวนเสือศรีราชา เปิดหน้าดินมอเตอร์เวย์ "ชลบุรี-พัทยา" ดึงเอกชนประมูล PPP ก.ย.นี้ รับสัมปทาน 30 ปี สร้างจุดพักรถมูลค่า 1 พันล้าน จับตายักษ์น้ำมัน-ค้าปลีก "ปตท.-บางจาก-เชลล์-เซ็นทรัล-เดอะมอลล์-เมกาบางนา" แข่งชิงดำ

นายธานินทร์ สมบูรณ์ อธิบดีกรมทางหลวง (ทล.) เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า เดือน ก.ย. 2560 กรมเปิดให้เอกชนเข้าร่วมประมูลก่อสร้างพัฒนาศูนย์บริการทางหลวง (Service Center) ของมอเตอร์เวย์ช่วงชลบุรี-พัทยา บริเวณกิโลเมตรที่ 94 ก่อนถึงสวนเสือศรีราชา ทั้ง 2 ฝั่งมีขนาดพื้นที่ฝั่งละ 50 ไร่ รวม 100 ไร่ ในรูปแบบร่วมทุน PPP
 

เร่งเคลียร์กฎหมาย 2 ฉบับ
 

รายละเอียด กรมเปิดให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมลงทุนและบริหารจัดการที่พักริมทาง โดยรัฐจัดหาพื้นที่ก่อสร้างและอนุญาตให้เอกชนเป็นผู้ลงทุนก่อสร้างอาคารและสิ่งอำนวยความสะดวกต่าง ๆ พร้อมทั้งจำหน่ายสินค้าและบริการ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ใช้ทางที่แวะพักเข้ามาใช้บริการ มีเงื่อนไขต้องเสนอผลตอบแทนที่ดีที่สุดให้แก่รัฐ ซึ่งอาจเป็นได้ทั้งในรูปแบบค่าสัมปทานหรือส่วนแบ่งรายได้
 

"การพัฒนาที่ริมทางมอเตอร์เวย์เป็นองค์ประกอบสำคัญเพื่อความสะดวกและปลอดภัยของผู้ใช้เส้นทาง อาศัยอำนาจตามมาตรา 63 แห่ง พ.ร.บ.ทางหลวงปี 2535 และ พ.ร.บ.ร่วมทุนปี 2556 ตามแผนงานในปีླྀ เราจะนำร่องสายชลบุรี-พัทยาเป็นแห่งแรก จากนั้นเป็นคิวสายพัทยา-มาบตาพุด สายบางปะอิน-โคราช และบางใหญ่-กาญจนบุรี" นายธานินทร์กล่าว
 

นายอานนท์ เหลืองบริบูรณ์ รองอธิบดีกรมทางหลวง กล่าวเพิ่มเติมว่า ความคืบหน้าขณะนี้อยู่ระหว่างการเวนคืนที่ดิน โดยใช้วงเงินเวนคืนกว่า 700 ล้านบาท อีกทั้งกรมต้องก่อสร้างถนนใหม่เพื่อเชื่อมเข้าพื้นที่ศูนย์บริการทางหลวงทั้ง 2 ฝั่งด้วย คิดเป็นระยะทางฝั่งละ 1.5 กม. ออกแบบเป็นถนนขนาด 2 ช่องจราจร วงเงินก่อสร้างประมาณ 100 ล้านบาท
 

ค้าปลีก-ปั๊มน้ำมันสนลงทุน
 

"มอเตอร์เวย์ปัจจุบันเป็นทางตรง ยังไม่มีทางเข้า-ออกบริเวณดังกล่าว จำเป็นต้องตัดถนนเพื่อให้สามารถเข้าพื้นที่ได้ ส่วนพื้นที่ภายในจะมีการบริการครบวงจรเพื่อให้ผู้ใช้ทางได้พักผ่อน ประกอบด้วย ปั๊มน้ำมัน ที่จอดรถ ร้านอาหาร ร้านขายของ และมีสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ครบครัน ซึ่งจุดพักรถที่สร้างใหม่แห่งนี้ช่วยแบ่งเบาจุดพักรถบางปะกง เพราะปัจจุบันปริมาณการจราจรบนมอเตอร์เวย์อยู่ที่ 1.2 แสนเที่ยวคัน/วัน"
 

สำหรับการลงทุน นายอานนท์กล่าวว่า เปิดให้เอกชนเข้าร่วมลงทุนรูปแบบ PPP Net Cost โดยกรมเวนคืนที่ดิน ส่วนเอกชนลงทุนด้านการก่อสร้าง ได้สัมปทานบริหารจัดการที่พักริมทางระยะเวลายาว 30 ปี เนื่องจากโครงการมีมูลค่าเกิน 1,000 ล้านบาท (รวมค่าที่ดิน) จึงต้องดำเนินการตาม พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ ปี 2556 ซึ่งกรมต้องเสนอสำนักงานนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) และคณะกรรมการ PPP คาดว่าเสนอโครงการให้กระทรวงคมนาคมพิจารณาภายในสิ้นเดือน พ.ค.นี้
 

"การประกวดราคาเปิดกว้างให้เอกชนไทยทุกวงการธุรกิจที่มีความสามารถเข้าร่วมประมูล ไม่ใช่เฉพาะเอกชนที่เคยทำจุดพักรถ ซึ่งมอเตอร์เวย์เป็นทางหลวงพิเศษที่มีการควบคุมการเข้า-ออก จึงต้องทำพื้นที่เฉพาะไว้บริการประชาชน ไม่เหมือนถนนทั่วไป" นายอานนท์กล่าวและว่า
 

ล่าสุดมีเอกชนหลายกลุ่มธุรกิจแสดงความสนใจเข้าร่วมประมูลพัฒนาจุดพักรถมอเตอร์เวย์สายนี้ อาทิ ธุรกิจปั๊มน้ำมันทางเมเจอร์ออยล์ทุกค่าย เช่น ปตท. บางจาก เชลล์ เอสโซ่, ธุรกิจค้าปลีกมีทั้งกลุ่มเซ็นทรัล เดอะมอลล์ เมกาบางนา คาดว่าเริ่มก่อสร้างในปี 2561
 

เล็งสร้างจุดพักรถ 21 แห่ง
 

นายธานินทร์กล่าวถึงความคืบหน้าการเปิดประมูลจุดพักรถมอเตอร์เวย์สายบางปะอิน-นครราชสีมา จำนวน 15 แห่ง และสายบางใหญ่-กาญจนบุรี จำนวน 6 แห่ง ขณะนี้อยู่ระหว่างมอบหมายให้บริษัทที่ปรึกษาศึกษาความเหมาะสมรูปแบบ PPP ที่จะให้เอกชนร่วมลงทุนโครงการ คาดว่าเริ่มดำเนินการได้ในปี 2561
 

สำหรับจุดพักรถสายบางปะอิน-โคราช ได้แก่ วังน้อย 2 แห่ง, หนองแค 2 แห่ง, สระบุรี 2 แห่ง, ทับกวาง 2 แห่ง, ปากช่อง 2 แห่ง, ลำตะคอง 1 แห่ง, สีคิ้ว 2 แห่ง และขามทะเลสอ 2 แห่ง
 

ทั้งนี้ จุดพักรถที่ปากช่องมีพื้นที่ 50 ไร่ ตั้งเป้าเป็นศูนย์บริการทางหลวงใหญ่ที่สุด ภายในมีสิ่งอำนวยความสะดวกต่าง ๆ ครบครัน ทั้งพื้นที่เชิงพาณิชย์ ลานจอดรถ สถานีบริการน้ำมัน รองลงมาเป็นจุดพักรถสระบุรีและสีคิ้ว พื้นที่ 20 ไร่ พัฒนาเป็นสถานที่บริการทางหลวง ส่วนที่เหลือมีพื้นที่แห่งละ 15 ไร่ พัฒนาเป็นสถานีพักริมทาง (Rest Area) เงินลงทุนแห่งละ 1,220 ล้านบาท คาดว่ามีรายได้เฉลี่ย 460 ล้านบาท/ปี เปิดให้บริการปี 2563 มีปริมาณจราจรเฉลี่ย 43,500 เที่ยวคัน/วัน
 

ส่วนสายบางใหญ่-กาญจนบุรี 6 แห่ง ได้แก่ อ.นครชัยศรี จ.นครปฐม 2 จุด, อ.เมืองนครปฐม 2 จุด, อ.ท่ามะกา จ.กาญจนบุรี 2 จุด โดยจุดพักรถนครชัยศรีและนครปฐมพัฒนาเป็นสถานที่บริการทางหลวง ส่วนท่ามะกาพัฒนาเป็นที่พักริมทางหลวง เงินลงทุนแห่งละ 860 ล้านบาท คาดว่ามีรายได้เฉลี่ย 260 ล้านบาท/ปี ตามแผนเปิดบริการปี 2563 มีปริมาณจราจรเฉลี่ย 37,100 เที่ยวคัน/วัน คาดว่าเริ่มประกวดราคาในปีหน้า
 

นอกจากนี้ กรมมีแผนปรับปรุงจุดพักรถในเขตทางหลวงทั่วประเทศให้เพียงพอต่อความต้องการใช้บริการของประชาชน เช่น เพิ่มจำนวนห้องน้ำชายและหญิง ที่จอดรถ สิ่งอำนวยความสะดวกต่าง ๆ เพื่อให้เป็นมาตรฐานของจุดพักรถเหมือนในต่างประเทศ
 

ปตท.โดดร่วมประมูลแน่
 

นายอรรถพล ฤกษ์พิบูลย์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ หน่วยธุรกิจน้ำมัน บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า ปตท.ได้เตรียมความพร้อมที่จะเข้าร่วมประมูลจุดพักรถเส้นทางมอเตอร์เวย์ชลบุรี เพื่อนำธุรกิจที่มีอยู่ของ ปตท.มารองรับความต้องการของลูกค้าได้ครอบคลุมพื้นที่มากขึ้น เช่น สถานีบริการน้ำมัน ร้านกาแฟอเมซอน หรือร้านไก่ทอดเท็กซัส และอื่น ๆ ทั้งนี้คงต้องรอดูเงื่อนไขการประมูลก่อนว่าจะเป็นอย่างไร หลังจากนั้นจึงจะพิจารณารูปแบบการพัฒนาพื้นที่ดังกล่าวให้เหมาะสมต่อไป
 

รายงานข่าวเพิ่มเติมว่า ขณะนี้ ปตท.อยู่ในระหว่างปรับโครงสร้างธุรกิจน้ำมัน โดยจัดตั้งบริษัท ปตท.น้ำมันและการค้าปลีก จำกัด (PTT Oil and Retail Business Company Limited : PTTOR) เพื่อดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับน้ำมันและการค้าปลีกโดยเฉพาะ และ ปตท.ยังมีแผนที่จะขยายสถานีบริการน้ำมันในประเทศอย่างต่อเนื่อง และในอนาคตจะนำบริษัทดังกล่าวเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยต่อไป

ขอบคุณภาพและข่าวจาก ประชาชาติธุรกิจ

http://www.prachachat.net/news_detail.php?newsid=1493797075