รัฐประเดิมไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์3หมื่นล. ระดมเงินสร้างทางด่วนใหม่ พระราม3-ดาวคะนอง-วงแหวน

รัฐบาล คสช.เร่งจุดพลุไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์ให้เป็นจริง ต้นปีหน้าคลังเปิดขายหน่วยกองทุน ประเดิมดึง 3 ทางด่วน ระดมทุน 3 หมื่นล้าน ตัดทางด่วนใหม่คู่สะพานพระราม 9 เชื่อมพระราม 3-ดาวคะนอง-วงแหวนฯ คิวต่อไปมอเตอร์เวย์ ต่อขยายเส้นทางรับ EEC เปิดโผ 6 โครงการยักษ์ ดึงเอกชนลงทุน PPP กว่า 2.7 แสนล้าน

นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจ เปิดเผยว่า วันที่ 19 ต.ค.2559 ที่ผ่านมาได้หารือกับผู้บริหารการทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) เพื่อรับฟังความคืบหน้าโครงการทางด่วนที่จะนำมาจัดกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเพื่ออนาคตประเทศไทยหรือ Thailand Future Fund (TFF) โดยให้ กทพ.รับทราบแนวทางของโครงการ คาดว่าปลายปีนี้จะสามารถจดทะเบียนกับตลาดหลักทรัพย์ได้ นอกจากนี้ยังมีโครงการมอเตอร์เวย์ของกรมทางหลวง (ทล.) ที่จะต้องระดมผ่านกองทุน TFF ในระยะถัดไป

"ปีหน้าทั้ง กทพ.และกรมทางหลวงจะเป็นกลไกสำคัญในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของไทย เพราะเป็นปีที่จะมีการลงทุนโครงการใหญ่หลายโครงการ"

ดึงทางด่วนจุดพลุกองทุน TFF

นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กล่าวว่า กทพ.เป็นหน่วยงานแรกที่จะนำร่องการลงทุนในกองทุน TFF ซึ่งเป็นเครื่องมือการคลังใหม่ของรัฐบาลเพื่อสนับสนุนการลงทุนในกิจการโครงสร้างพื้นฐานภาครัฐ จะเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศในระยะยาว และลดภาระการคลังของรัฐในการระดมทุน อีกทั้งเป็นช่องทางให้นักลงทุนและผู้มีเงินออมสามารถลงทุนในทรัพย์สินของภาครัฐที่มีศักยภาพและสนับสนุนการพัฒนาตลาดทุนของประเทศเนื่องจากTFFจะเป็นการเพิ่มผลิตภัณฑ์ทางเลือกในการลงทุนผ่านตลาดทุน

โดย กทพ.จะนำรายได้ของโครงการทางด่วน 3 สายทางประมาณ 50% มาลงทุนในกองทุนในระยะเวลา 30 ปี ได้แก่ ทางด่วนฉลองรัช (รามอินทรา-อาจณรงค์) ทางด่วนบูรพาวิถี (บางนา-ชลบุรี) และทางด่วนกาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์) เพื่อขายหน่วยกองทุนให้กับประชาชนและสถาบันการเงินที่สนใจ และนำเงินมาลงทุนก่อสร้างทางด่วนใหม่สายพระราม 3-ดาวคะนอง-วงแหวนรอบนอกตะวันตก ระยะทางประมาณ 17 กม. วงเงินกว่า 30,000 ล้านบาท จากเดิมหากจะลงทุนก่อสร้างต้องใช้เงินงบประมาณหรือเงินกู้

ปลายปีจดทะเบียน-ปีหน้าเปิดขาย

"ปลายปีน่าจะจดทะเบียนกองทุนกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์หรือก.ล.ต.จะเปิดขายหน่วยกองทุนได้ประมาณ ม.ค.-พ.ค.ปี"60 จะสอดรับกับแผนงานก่อสร้างทางด่วนที่จะเริ่มต้นในปีหน้าพอดี ลักษณะจะเป็นกองทุนแบบเปิดสามารถซื้อขายได้ตลอด มีผลตอบแทนดีกว่าเงินฝาก ทั้งนี้ต้องให้ที่ปรึกษาการเงินอิสระเป็นผู้ตรวจสอบสถานะการเงิน กทพ.อีกที" นายเอกนิติกล่าวและว่า

ระยะต่อไปจะเป็นโครงการมอเตอร์เวย์สาย 7 และสาย 9 ของกรมทางหลวง เพื่อนำเงินจากการขายหน่วยกองทุน TFF ไปลงทุนก่อสร้างมอเตอร์เวย์สายใหม่ ในแนวระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก (EEC) ขณะนี้อยู่ระหว่างให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความว่าจะสามารถนำโครงการของกรมทางหลวงมาดำเนินการได้หรือไม่ ขณะเดียวกันรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้เสนอให้กองทุนนี้ขยายไปยังกระทรวงพลังงานและดิจิทัลอีกด้วย

นายณรงค์เขียดเดชผู้ว่าการกทพ. กล่าวว่า ทางด่วน 3 เส้นทางจะนำเข้ากองทุน TFF มีรายได้รวมเฉลี่ยอยู่ที่ 6,000-7,000 ล้านบาทต่อปี แยกเป็นทางด่วนรามอินทรา-อาจณรงค์ มีปริมาณการจราจร 1 แสนเที่ยวคันต่อวัน และรายได้ประมาณ 2,700-2,800 ล้านบาทต่อปี สายบางนา-ชลบุรี มีปริมาณการจราจรเฉลี่ย 1.4 แสนเที่ยวคันต่อวัน และรายได้ประมาณ 2,000 ล้านบาทต่อปี และสายบางพลี-สุขสวัสดิ์ มีปริมาณการจราจร 2.5 แสนเที่ยวคันต่อวัน และรายได้ 2,700-2,800 ล้านบาทต่อปี โดยจะนำรายได้ 50% หรือประมาณ 3,000-4,000 ล้านบาทมาเข้ากองทุนเพื่อนำเม็ดเงินมาลงทุนสร้างทางด่วนพระราม 3-ดาวคะนอง-วงแหวนฯ ที่ใช้เงินลงทุน 3.2 หมื่นล้านบาท เพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรบนถนนพระรามที่ 2 และรองรับการเดินทางลงสู่ภาคใต้
 

"ดอกเบี้ยของกองทุน TFF คาดว่าอยู่ที่ 5% บวก-ลบ ซึ่งเป็นหนึ่งใน 3 ทางเลือกที่เราศึกษาว่าโครงการนี้จะใช้แหล่งเงินจากไหนบ้าง นอกจากเงินกู้ที่ดอกเบี้ยอยู่ประมาณ 2.8-3.5% แล้ว"
 

ได้ฤกษ์ตอกเข็ม พ.ค. 60
 

นายณรงค์กล่าวอีกว่า สำหรับแผนงานก่อสร้างยังคงเป็นไปตามที่กำหนดไว้เดิม โดยการออกแบบรายละเอียดจะแล้วเสร็จในเดือน พ.ย. ขณะนี้โครงการอยู่ระหว่างการพิจารณาของกระทรวงคมนาคม เพื่อนำเสนอขออนุมัติจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) คาดว่าจะเริ่มประมูลก่อสร้างเดือน ธ.ค. 2559 ถึงเดือน ม.ค.-ก.พ. 2560 และจะได้ผู้รับเหมาก่อสร้างภายในเดือน พ.ค. 2560 จะแบ่งการก่อสร้าง 5 สัญญา แยกเป็นงานโยธา 4 สัญญาและงานระบบ 1 สัญญา ใช้เวลาดำเนินการ 3 ปี ส่วนการเวนคืนที่ดินไม่มีปัญหา เนื่องจากมีเวนคืนประมาณ 6 ไร่บริเวณสุขสวัสดิ์
 

แนวเส้นทางโครงการจะเริ่มต้นที่ กม.10+700 ถนนพระราม 2 เป็นทางยกระดับขนาด 6 ช่องจราจร สร้างซ้อนทับตามแนวถนนพระราม 2 จนถึงดาวคะนอง จากนั้นซ้อนทับบนทางด่วนขั้นที่ 1 จนถึงพระราม 3 ใกล้แยกต่างระดับบางโคล่ และบรรจบกับทางด่วนขั้นที่ 1 และ 2 จุดสิ้นสุดโครงการ โดยช่วงข้ามแม่น้ำเจ้าพระยาจะสร้างสะพานใหม่ขนานกับสะพานพระราม 9 ขนาด 8 ช่องจราจร
 

คลังคัด 6 โครงการลงทุน PPP
 

แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า ทาง สคร.ได้เตรียมโครงการของกระทรวงคมนาคมบรรจุในแผนให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ (PPP) ในปี 2558-2562 จำนวน 6 โครงการ เงินลงทุนรวม 276,225 ล้านบาท ประกอบด้วย ทางด่วนสายกะทู้-ป่าตอง วงเงิน 12,805 ล้านบาท และมอเตอร์เวย์ 5 สายมีสายนครปฐม-ชะอำ ระยะทาง 119 กม.วงเงิน 80,060 ล้านบาท สายวงแหวนรอบนอกด้านตะวันตก-ปากท่อ ระยะทาง 75 กม. วงเงิน 89,292 ล้านบาท สายหาดใหญ่-ปาดังเบซาร์ ระยะทาง 71.5 กม. วงเงิน 30,058 ล้านบาท สายบางปะอิน-นครสวรรค์ ระยะทาง 206 กม. วงเงิน 40,000 ล้านบาทและสายรังสิต-บางปะอิน ระยะทาง 18 กม. วงงิน 24,010 ล้านบาท